GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI İLE İLGİLİ BAZI DÜZENLEMELER

HAKKINDA KANUN[1]

Kanun Numarası : 5345

Kabul Tarihi : 5/5/2005

Yayımlandığı Resmî Gazete : Tarih: 16/5/2005 Sayı: 25817

Yayımlandığı Düstur : Tertip: 5 Cilt: 44

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç ve Tanımlar

Amaç

Madde 1 Mülga2/7/2018 – KHK-703/70 md.

Tanımlar

Madde 2 Mülga2/7/2018 – KHK-703/70 md.

İKİNCİ BÖLÜM

Teşkilat ve Görevler

Teşkilat

Madde 3 Mülga2/7/2018 – KHK-703/70 md.

Görevler

Madde 4 Mülga2/7/2018 – KHK-703/70 md.

Başkan

Madde 5 Mülga2/7/2018 – KHK-703/70 md.

Başkan yardımcıları

Madde 6 Mülga2/7/2018 – KHK-703/70 md.

Koordinasyon Kurulu

Madde 7 Mülga2/7/2018 – KHK-703/70 md.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Ana Hizmet Birimleri

Ana hizmet birimleri⁽¹⁾

Madde 8 Mülga2/7/2018 – KHK-703/70 md.

Gelir Yönetimi Daire Başkanlığı

Madde 9 Mülga2/7/2018 – KHK-703/70 md.

Mükellef Hizmetleri Daire Başkanlığı

Madde 10 Mülga2/7/2018 – KHK-703/70 md.

Uygulama ve Veri Yönetimi Daire Başkanlığı

Madde 11 Mülga2/7/2018 – KHK-703/70 md.

Tahsilat ve İhtilaflı İşler Daire Başkanlığı

Madde 12 Mülga2/7/2018 – KHK-703/70 md.

Denetim ve Uyum Yönetimi Daire Başkanlığı

Madde 13 Mülga2/7/2018 – KHK-703/70 md.

Gelirler Kontrolörleri Başkanlığı[2]

Madde 14 Mülga7/7/2011 - KHK - 646/9 md.

Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Daire Başkanlığı

Madde 15 Mülga2/7/2018 – KHK-703/70 md.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Danışma Birimleri

Danışma birimleri

Madde 16 Mülga2/7/2018 – KHK-703/70 md.

Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı

Madde 17 Mülga2/7/2018 – KHK-703/70 md.

Hukuk Müşavirliği

Madde 18 Mülga2/7/2018 – KHK-703/70 md.

Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği

Madde 19 Mülga2/7/2018 – KHK-703/70 md.

BEŞİNCİ BÖLÜM

Yardımcı Hizmet Birimleri

Yardımcı hizmet birimleri

Madde 20 Mülga2/7/2018 – KHK-703/70 md.

İnsan Kaynakları Daire Başkanlığı

Madde 21 Mülga2/7/2018 – KHK-703/70 md.

Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı

Madde 22 Mülga2/7/2018 – KHK-703/70 md.

ALTINCI BÖLÜM

Taşra Teşkilatı

Taşra teşkilatı

Madde 23 Mülga2/7/2018 – KHK-703/70 md.

Vergi Dairesi Başkanlığı

Madde 24 Mülga2/7/2018 – KHK-703/70 md.

Vergi Dairesi Başkanı

Madde 25 Mülga2/7/2018 – KHK-703/70 md.

YEDİNCİ BÖLÜM

Yetki ve Sorumluluk

Defterdarın görev ve sorumlulukları

Madde 26 Mülga2/7/2018 – KHK-703/70 md. (Başlığı ile Birlikte Yeniden Düzenleme:2/4/2026-7577/9 md.)

Defterdar, bulunduğu ilde Hazine ve Maliye Bakanlığının en büyük memuru ve il ve bağlı ilçeler teşkilatının amiri sıfatını haiz olup, bulunduğu ilde Bakanlığın taşra teşkilatındaki işlemlerin mevzuat hükümlerine göre yürütülmesi, denetlenmesi, merkez ve taşradan sorulan soruların cevaplandırılması, kanuna aykırı hareketi görülenler hakkında takibatta bulunulmasından görevli ve sorumludur.

Yetki

Madde 27 (Başlığı ile Birlikte Yeniden Düzenleme:27/12/2023-7491/50 md.)

Gelir İdaresi Başkanlığı;

a) Bilgi işlem sistemlerinin herhangi bir sebeple hizmet verememesi nedeniyle elektronik ortamda beyanname, bildirim veya form verilmesi mecburiyeti getirilenler ile elektronik ortamda belge düzenlenme mecburiyeti getirilenlerin, söz konusu beyanname, bildirim, form veya belgeleri kanuni süresinin son gününde verememesi veya düzenleyememesi ya da yapılması gereken ödemeleri kanuni süresinde yapamaması durumunda, beyanname, bildirim veya form verme ya da belge düzenleme veya ödeme sürelerinin son gününü kanunî süresinden itibaren 15 günü geçmeyecek şekilde yeniden belirlemeye,

b) Vergiye gönüllü uyumu artırmak, vergi kayıp ve kaçağı ile mücadele etmek ve tahsilatta etkinliği artırmak amacıyla mükellefiyet, vergilendirme ve vergiye uyum düzeyine ilişkin yapılacak çalışmalar için her türlü bilgi, veri ve istatistiği toplamak suretiyle oluşturulacak Risk Analizi Sistemi üzerinden risk analizi yapmaya ve vergiye gönüllü uyum düzeyini ölçmeye,

yetkilidir.

Vergi dairelerince işlem tesis edilmesi gereken işlere ait olan ve tebliği gereken belgeler, ilgili kurumları ile yapılan protokoller çerçevesinde muhataplarına 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 107/A maddesi hükümlerine göre kurulan teknik altyapı kullanılmak suretiyle Başkanlık tarafından elektronik ortamda tebliğ edilebilir. Elektronik ortamda yapılan tebligat, muhatabın elektronik adresine ulaştığı tarihi izleyen beşinci günün sonunda yapılmış sayılır. Bu şekilde yapılan tebligatlar, 11/2/1959 tarihli ve 7201 sayılı Tebligat Kanunu hükümlerine göre yapılmış tebliğ yerine geçer.

SEKİZİNCİ BÖLÜM

Çeşitli Hükümler

Atama

Madde 28 Mülga2/7/2018 – KHK-703/70 md.

Avukat ve uzman personel çalıştırılması[3]

Madde 29 Mülga birinci fıkra7/7/201-KHK-646/9 md.

Mülga ikinci fıkra7/7/201-KHK-646/9 md.

Ek fıkra23/7/2010-6009/42 md.; Mülga üçüncü fıkra: 2/7/2018 – KHK-703/70 md.

(Mülga dördüncü fıkra: 2/7/2018 – KHK-703/70 md.)

Ek fıkra18/2/2009-5838/21 md. Mülga beşinci fıkra: 2/7/2018 – KHK-703/70 md.

Ek fıkra18/2/2009-5838/21 md.; Mülga altıncı fıkra: 2/7/2018 – KHK-703/70 md.

Ek fıkra23/7/2010-6009/42 md. Başkanlık merkez ve taşra teşkilatında, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve diğer kanunların sözleşmeli personel çalıştırılması hakkındaki usul ve esaslara bağlı olmaksızın, Bakan onayı ile Başkanlığın stratejik plan ve performans programlarında yer alan önemli projelerin hazırlanması, gerçekleştirilmesi veya uygulanması amacıyla proje süresi ile sınırlı olmak üzere veya tam ya da kısmî zamanlı sözleşmeli bilişim personeli çalıştırılabilir. Bunlara ödenecek ücret, 657 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin (B) bendine göre çalıştırılanlar için uygulanmakta olan sözleşme ücreti tavanının beş katını, çalıştırılabilecek toplam sözleşmeli personel sayısı ise 150’yi geçemez ve bu fıkrada belirtilen ücret dışında herhangi bir ödeme yapılamaz. Bu şekilde istihdam edilecek personelin, yükseköğretim kurumlarından lisans düzeyinde eğitim veren fakülte veya bölümlerinden veya bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulunca kabul edilmiş yurtdışındaki yükseköğretim kurumlarından mezun olması şarttır. Sözleşmeli personelde aranılacak diğer nitelikler, istihdam türüne bağlı sözleşmeli personel sayısı ile ödenecek sözleşme ücretinin tespiti, istihdama dair hususlar ile sözleşme usul ve esasları Başkanlıkça belirlenir.[4]

Ek fıkra23/7/2010-6009/42 md.; Mülga sekizinci fıkra: 2/7/2018 – KHK-703/70 md.

Ek fıkra10/9/2014-6552/119 md. Başkanlık merkez teşkilatında Grup Başkanı, Daire Başkanı veya taşra teşkilatında Vergi Dairesi Başkanı kadrolarında toplam en az üç yıl görev yapmış olanlar, atama tarihi itibarıyla fiilen bu kadrolardan birinde bulunmak şartıyla Devlet Gelir Uzmanı kadrosuna atanabilir.

Ek fıkra27/12/2023-7491/51 md. Devlet gelir uzmanlığına atandıktan sonra bu unvanda en az beş yıl hizmeti bulunanlar sınava tabi tutulmadan müdür olarak atanabilirler.

Ek fıkra18/7/2024-7521/16 md. Gelir uzmanları ve gelir uzman yardımcıları; müdür yardımcısı, vergi dairesi müdür yardımcısı, müdür ve vergi dairesi müdürü tarafından verilen görev ve işleri belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde yerine getirmekle yükümlü olup kendilerine verilen görev ve işleri yerine getirirken ilgisine göre müdür yardımcısı, vergi dairesi müdür yardımcısı, müdür ve vergi dairesi müdürüne karşı sorumludurlar.

Performans yönetimi

Madde 30 (Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/70 md.)

Vergi Danışma Komitesi

Madde 31 (Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/70 md.)

Kadrolar

Madde 32 (Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/70 md.)

Atıflar ve yetkiler

Madde 33 (Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/70 md.) (Başlığı ile Birlikte Yeniden Düzenleme:25/3/2020-7226/25 md.)

Diğer mevzuatta Gelirler Genel Müdürlüğüne yapılmış olan atıflar Gelir İdaresi Başkanlığına; Gelirler Genel Müdürüne yapılmış atıflar Gelir İdaresi Başkanına; Başkanlığın görev alanına giren konularda mülki idare amirlerine, mahallin en büyük memuruna, ilin en büyük malmemuruna, defterdara, defterdarlığa, vergi dairesi başkanı ve vergi dairesi başkanlığına yapılmış atıflar ilgisine göre Gelir İdaresi Başkanlığına bağlı defterdara ve defterdarlığa; gelir müdürlüğüne, takdir komisyonu başkanı veya başkanlığına, tahsil dairesine, mal müdürü ve müdürlüğüne yapılmış atıflar ise ilgisine göre Gelir İdaresi Başkanlığına bağlı defterdar veya defterdarlığa veya ilgili müdür veya müdürlüğüne yapılmış sayılır.[5]

Değiştirilen hükümler

Madde 34 (Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/70 md.)

Yürürlükten kaldırılan hükümler

Madde 35 (Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/70 md.)

Defterdarın mali hakları

Ek Madde 1 Ek29/3/2018- 7104/25 md.; Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/70 md. (Başlığı ile Birlikte Yeniden Düzenleme:18/7/2024-7521/18 md.)

Gelir İdaresi Başkanlığına ait defterdar kadrosu mali ve sosyal hak ve yardımlar ile diğer özlük hakları bakımından vergi dairesi başkanı kadrosuna denktir.

Geçici Madde 1 Mülga2/7/2018 – KHK-703/70 md.

Geçici Madde 2 Mülga2/7/2018 – KHK-703/70 md.

Geçici Madde 3 Mülga2/7/2018 – KHK-703/70 md.

Geçici Madde 4 Mülga2/7/2018 – KHK-703/70 md.

Geçici Madde 5 Mülga2/7/2018 – KHK-703/70 md.

Geçici Madde 6 Mülga2/7/2018 – KHK-703/70 md.

Geçici Madde 7 Mülga2/7/2018 – KHK-703/70 md.

Geçici Madde 8 Ek18/7/2024-7521/19 md.

1/9/2024 tarihi itibarıyla kadroları kaldırılan Defterdar Yardımcısı unvanlı personel, kadro derecelerine uygun olarak Gelir İdaresi Başkanlığı taşra teşkilatında bulunan Gelir İdaresi Grup Müdürü kadrolarına başkaca bir işleme gerek kalmaksızın atanmış sayılır. Söz konusu unvanda geçirmiş oldukları hizmet süreleri atandıkları kadroda geçirilmiş sayılır.

Yürürlük

Madde 36 Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

Madde 37 Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

(1) SAYILI LİSTE

GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI MERKEZ TEŞKİLATI

5345 SAYILI KANUNA EK VE DEĞİŞİKLİK GETİREN MEVZUATIN VEYA

ANAYASA MAHKEMESİ KARARLARININ YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ

TARİHLERİNİ GÖSTERİR LİSTE

[1] Bu Kanunun Adı “Gelir İdaresi Başkanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun” iken, 2/7/2018 tarihli 703 sayılı KHK’nin 70 inci maddesiyle metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.

[2] Bu madde başlığı “Gelirler Kontrolörleri Daire Başkanlığı” iken, 23/7/2010 tarihli ve 6009 sayılı Kanunun 40 ncı maddesiyle metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.

[3] Bu madde başlığı “Denetim elemanı, avukat ve uzman personel çalıştırılması” iken, 7/7/2011 tarihli ve 646 sayılı KHK’nin 9 uncu maddesiyle metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.

[4] 27/12/2023 tarihli ve 7491 sayılı Kanunun 51 inci maddesi ile bu fıkrada yer alan “tam veya kısmî zamanlı sözleşmeli personel” ibaresi “veya tam ya da kısmî zamanlı sözleşmeli bilişim personeli” şeklinde değiştirilmiştir.

[5] 7521 sayılı Kanunun 17 nci maddesiyle, bu maddede yer alan “defterdara ve defterdarlığa yapılmış atıflar ilgisine göre vergi dairesi başkanı ve başkanlığına, vergi dairesi başkanlığı bulunmayan yerlerde vergi dairesi müdürü veya müdürlüğüne; gelir müdürlüğüne, takdir komisyonu başkanı veya başkanlığına, tahsil dairesine, mal müdürü ve müdürlüğüne yapılmış atıflar ilgisine göre vergi dairesi başkanı ve başkanlığına veya ilgili müdür veya müdürlüğüne yapılmış sayılır.” ibaresi “defterdara, defterdarlığa, vergi dairesi başkanı ve vergi dairesi başkanlığına yapılmış atıflar ilgisine göre Gelir İdaresi Başkanlığına bağlı defterdara ve defterdarlığa; gelir müdürlüğüne, takdir komisyonu başkanı veya başkanlığına, tahsil dairesine, mal müdürü ve müdürlüğüne yapılmış atıflar ise ilgisine göre Gelir İdaresi Başkanlığına bağlı defterdar veya defterdarlığa veya ilgili müdür veya müdürlüğüne yapılmış sayılır.” şeklinde değiştirilmiştir.