SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANLIĞININ ARAŞTIRMA, GELİŞTİRME, YENİLİKÇİLİK VE GİRİŞİMCİLİK FAALİYETLERİNİN KARŞILANMASI HAKKINDA KANUN HÜKMÜNDE KARARNAME[1]
Kanun Hükmünde Kararnamenin Tarihi : 3/6/2011 No : 635
Yetki Kanununun Tarihi : 6/4/2011 No : 6223
Yayımlandığı Resmî Gazetenin Tarihi : 8/6/2011 No : 27958 (Mükerrer)
Yayımlandığı Düstur : Tertip: 5 Cilt : 50
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam ve Görevler
Amaç ve kapsam
MADDE 1 Derogado2/7/2018-KHK-703/26 md.
Tareas
MADDE 2 Derogado2/7/2018-KHK-703/26 md.
İKİNCİ BÖLÜM
Bakanlık Teşkilatı
Teşkilat
MADDE 3 Derogado2/7/2018-KHK-703/26 md.
Bakan
MADDE 4 Derogado2/7/2018-KHK-703/26 md.
Müsteşar ve müsteşar yardımcıları
MADDE 5 Derogado2/7/2018-KHK-703/26 md.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Hizmet Birimleri
Hizmet birimleri
MADDE 6 Derogado2/7/2018-KHK-703/26 md.
Sanayi Genel Müdürlüğü
MADDE 7 Derogado2/7/2018-KHK-703/26 md.
Projelerin Karşılanması[2]
MADDE 8 Değişik30/5/2019-7176/20 md.
(1) Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından sanayi alanındaki araştırma, geliştirme, yenilikçilik ve girişimcilik faaliyetleri ile teknolojik gelişmeleri takip etmek, desteklemek ve teşvik etmek amacıyla sanayi kuruluşları, üniversiteler, araştırma merkezleri ve enstitüler ile işbirliği yaparak bu kurumların teknolojik araştırma ve geliştirmeye aktif katılımını sağlamak amacıyla hazırlanan programlara, projelere veya komite/komisyon/çalışma gruplarına ilişkin hizmetlerde 4/11/1981 tarihli ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 38 inci maddesine göre öğretim elemanları ve diğer kamu görevlileri ile kamu görevlisi olmayan alanında uzman diğer kişiler görevlendirilebilir. Bu şekilde görevlendirilenler için yapılacak harcamalar Bakanlık bütçesinden gerçekleştirilir. Bu kapsamda görevlendirilen öğretim elemanları ile kamu görevlisi olmayan alanında uzman diğer kişilere 2547 sayılı Kanunun 38 inci maddesinde öngörülen aylık tutarın beş katını aşmamak kaydıyla diğer kanunlardaki düzenleme ve kısıtlamalara tabi olmaksızın her yıl Bakanlıkça belirlenecek tutar üzerinden doğrudan görevlendirilen kişiye ödeme yapılır ve bu ödemeden yararlananlara ayrıca 10/2/1954 tarihli ve 6245 sayılı Harcırah Kanununa göre harcırah ödenmez.
(2) Birinci fıkrada belirtilen amaçlarla yükseköğretim kurumlarına araştırma ve geliştirme projeleri karşılığı aktarılan hibe niteliğindeki tutarlar, ilgili idarelerin bütçelerine gelir kaydedilmeksizin proje adına açılacak özel hesaplarda izlenir. Yükseköğretim kurumları ve vakıf üniversitelerine aktarılan tutarların harcanmasına ve muhasebeleştirilmesine ilişkin hususlar Hazine ve Maliye Bakanlığının uygun görüşü alınmak suretiyle Bakanlıkça çıkarılacak yönetmelikle belirlenir. Bu kapsamda yapılan harcamalar 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu kapsamında denetlenir. Desteklenen projelerde, proje süresiyle sınırlı olmak kaydıyla proje kapsamında görev yapan öğretim elemanlarına 15.000 gösterge rakamının, yükseköğretim kurumlarının teknik hizmetler sınıfında görev yapan personele ise 8.000 gösterge rakamının memur aylıklarına uygulanan katsayı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarı geçmemek üzere proje sözleşmesinde belirlenen tutarlar üzerinden aylık ödeme yapılabilir. Memur ve diğer kamu görevlisi olmamak kaydıyla projede görev yapan diğer proje personeline proje sözleşmesinde belirlenen tutarlar üzerinden aylık ücret ödenir.
(3) Bu Kanun Hükmünde Kararname ile 2547 sayılı Kanuna göre görevlendirileceklerin asli görevlerine ait aylık, ücret, ödenek, her türlü zam ve tazminatları ile diğer mali ve sosyal hakları ödenmeye devam edilir. Bu madde kapsamında görevlendirilen öğretim elemanları, 2547 sayılı Kanunun 58 inci maddesinde öngörülen ödemelerden aynı usul ve esaslar çerçevesinde yararlanır.
Sanayi Bölgeleri Genel Müdürlüğü
MADDE 9 Derogado2/7/2018-KHK-703/26 md.
Metroloji ve Standardizasyon Genel Müdürlüğü
MADDE 10 Derogado2/7/2018-KHK-703/26 md.
Sanayi Ürünleri Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğü
MADDE 11 Derogado2/7/2018-KHK-703/26 md.
Verimlilik Genel Müdürlüğü
MADDE 11/A Ek8/8/2011-KHK-649/4 md.; Mülga: 2/7/2018-KHK-703/26 md.
Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Genel Müdürlüğü
MADDE 12 Derogado2/7/2018-KHK-703/26 md.
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı
MADDE 13 Derogado2/7/2018-KHK-703/26 md.
Strateji Geliştirme Başkanlığı
MADDE 14 Derogado2/7/2018-KHK-703/26 md.
Hukuk Müşavirliği
MADDE 15 Derogado2/7/2018-KHK-703/26 md.
Personel Dairesi Başkanlığı
MADDE 16 Derogado2/7/2018-KHK-703/26 md.
Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı
MADDE 17 Derogado2/7/2018-KHK-703/26 md.
Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığı
MADDE 18 Derogado2/7/2018-KHK-703/26 md.
Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği
MADDE 19 Derogado2/7/2018-KHK-703/26 md.
Özel Kalem Müdürlüğü
MADDE 20 Derogado2/7/2018-KHK-703/26 md.
Bakanlık Müşavirleri
MADDE 21 Derogado2/7/2018-KHK-703/26 md.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Yurtdışı ve Taşra Teşkilatı ile Şûra ve Çalışma Grupları[3]
Yurtdışı ve taşra teşkilatı[4]
MADDE 22 Derogado2/7/2018-KHK-703/26 md.
Şûra ve çalışma grupları
MADDE 23 Derogado2/7/2018-KHK-703/26 md.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Sorumluluk ve Yetki
Yöneticilerin sorumlulukları
MADDE 24 Derogado2/7/2018-KHK-703/26 md.
Yetki devri
MADDE 25 Derogado2/7/2018-KHK-703/26 md.
Koordinasyon ve işbirliği
MADDE 26 Derogado2/7/2018-KHK-703/26 md.
Düzenleme yetkisi
MADDE 27 Derogado2/7/2018-KHK-703/26 md.
Küçük ve orta büyüklükteki işletmeler
MADDE 28 Derogado2/7/2018-KHK-703/26 md.
ALTINCI BÖLÜM
Personele İlişkin Hükümler
Asignación
MADDE 29 Derogado2/7/2018-KHK-703/26 md.
Kadrolar
MADDE 30 Derogado2/7/2018-KHK-703/26 md.
Sanayi ve Teknoloji Uzmanlığı[5]
MADDE 31 Derogado2/7/2018-KHK-703/26 md.
Ek ödeme
MADDE 32 Derogado11/10/2011-KHK-666/1 md.
YEDİNCİ BÖLÜM
Çeşitli Hükümler
Atıflar, değiştirilen ve yürürlükten kaldırılan hükümler
MADDE 33 Derogado2/7/2018-KHK-703/26 md.
EK MADDE 1 Ek25/12/2024-7537/22 md.
(1) Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının görev ve yetkileri şunlardır
a) İlgili mevzuatta yer alan görevleri yapmak.
b) Sanayi ürünlerine yönelik Bakanlığın görev alanına giren idari ve teknik düzenlemeleri hazırlamak, Türk standartlarından gerekli görülenleri zorunlu uygulamaya koymak, bunların uygulanmasını sağlamak, gerektiğinde denetlemek veya denetletmek.
c) Görev ve yetkileri arasında yer alan destek programları ve projeleri ile ilgili görevlerini, belirleyeceği usul ve esaslar çerçevesinde bağlı ve ilgili kuruluşlarına yaptırmak.
ç) Sanayi işletmelerinin satın aldıkları sanayi ürünlerinin satış sonrası hizmetlerine yönelik ekonomik çıkarlarını koruyucu tedbirleri almak ve gerekli düzenlemeleri yapmak, bu düzenlemelere yönelik denetimleri yapmak ya da yaptırmak.
d) Türkiye’de bilimsel ve teknolojik araştırma, geliştirme, tasarım ve yenilikçilik faaliyetlerini ve girişimlerini teşvik etmek; bu faaliyetler sonucu ortaya çıkan ürünlerin patenti, yatırımı ve pazarlanması konusunda gerçek ve tüzel kişilere destek vermek; bunlarla ilgili düzenlemeler yapmak, usul ve esasları belirlemek.
e) Kamu kurum ve kuruluşları ile gerçek ve tüzel kişilerden işletmelere ait yatırım, üretim, teşvik, mali durum, Ar-Ge, fikri ve sınai mülkiyet hakları, dış ticaret, istihdam ve işgücü, kurulu kapasite, fiilî üretim, enerji giderleri, verimlilik, dijitalleşme ve benzeri muhtelif ekonomik ve kurumsal faaliyet bilgi ve verilerini, belirlenecek usul ve esaslar dâhilinde almak, verilerin saklanması ve kullanılması için bilgi sistemi oluşturmak ve yönetmek.
f) İşletmelerin rekabet edebilirliğini artırmak amacıyla, üniversiteler, kamu kurum ve kuruluşları, sektörel birlikler, sivil toplum kuruluşları ve firmalar arasında teknolojik gelişim odaklı işbirliğini teşvik etmek; kümelenme ve işbirliği mekanizmaları için destek programları hazırlamak, uygulamak ve izlemek; desteklere ilişkin usul ve esasları belirlemek.
g) Ar-Ge ve yenilik faaliyetlerinin yaygın bir şekilde gelişmesini sağlamak üzere, arayüz veya platform tabanlı destek ve teşvik modelleri geliştirmek, bunlara ilişkin usul ve esasları belirlemek ve uygulamak.
ğ) Ek4/12/2025-7566/37 md. İşletmelere; kapasite geliştirme, ölçek ekonomisi oluşturma, verimlilik artırma, istihdamı koruma, piyasa koşullarındaki değişimlere karşı dayanıklılık kazandırma, rekabet gücünü koruma ve işletme sürdürülebilirliğini sağlama amaçlarıyla destek vermek ve bu desteklere ilişkin usul ve esasları belirlemek.
EK MADDE 2 Ek25/12/2024-7537/23 md.
(1) Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı döner sermaye işletmesi kurmaya yetkilidir. Döner sermaye işletmesine 500.000.000 (Beş yüz milyon) Türk lirası sermaye tahsis edilmiştir. Tahsis edilen sermaye tutarı Cumhurbaşkanı kararıyla 5 katına kadar artırılabilir.
(2) Döner sermaye; döner sermaye faaliyetlerinden elde edilecek kârlardan, bağış ve yardımlardan oluşur. Döner sermaye faaliyetlerinden elde edilen kârlar, ödenmiş sermaye tahsis edilen tutara ulaşıncaya kadar sermayeye eklenir. Ödenmiş sermaye tutarı, tahsis edilen sermaye tutarına ulaştıktan sonra, yılsonu kârı hesap dönemini izleyen nisan ayının sonuna kadar genel bütçeye gelir kaydedilmek üzere ilgili muhasebe birimi hesabına yatırılır. Bağış ve yardımlar, tahsis edilen sermaye miktarı ile sınırlı olmaksızın sermayeye eklenir.
(3) Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı döner sermayesi; sanayi ve teknoloji yatırımlarının, altyapı hizmetlerinin yürütülmesi, sanayi ve teknoloji yatırımlarına ilişkin destek sağlanması, Ar-Ge ve yenilik faaliyetleri, girişimcilik ekosisteminin geliştirilmesi, AB mevzuat ve uyum süreçleri, bilişim, teknoloji, siber güvenlik faaliyetleri, dijitalleşme, dijital dönüşüm faaliyetleri, kamulaştırma dâhil kuruluş işlemlerinin sağlanması, altyapının planlanması, altyapı proje ve tesislerinin, ayrıca haritalandırma, danışmanlık ve benzeri işlerin yapılması/yaptırılması ile döner sermayenin işletilmesine ilişkin giderlerin karşılanması amacıyla kullanılır.
(4) Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının görev ve faaliyet alanları kapsamında, doğal afetler nedeniyle tahrip olan organize sanayi bölgesi, endüstri bölgesi, teknoloji geliştirme bölgesi ve sanayi sitelerinin ihyası veya yeniden inşası amacıyla veya üçüncü fıkrada belirtilen iş ve hizmetler ile sanayi ve teknoloji yatırımlarıyla doğrudan bağlantılı olmak kaydıyla yatırım projeleri ve bunların zorunlu altyapı hizmetlerinin yerine getirilmesi amacıyla döner sermaye bütçesinden Sanayi ve Teknoloji Bakanının onayıyla genel bütçeye kaynak aktarılabilir. Aktarılan bu tutarlar genel bütçeye gelir ve söz konusu tutarlar karşılığı yukarıda sayılan işlerin yapımı amacıyla Bakanlık bütçesine ödenek kaydedilir. Bu suretle ödenek kaydedilen tutarlardan yılı içinde harcanmayan kısımları aynı amaçlarla kullanılmak üzere ertesi yıla devretmeye Cumhurbaşkanı yetkilidir. Kaydedilen bu ödeneklerden yatırım projeleri ile ilgili olanlar yılı yatırım programı ile ilişkilendirilir.
(5) İşletmenin faaliyet alanları, gelirleri, giderleri, işleyişi ve denetimi ile diğer hususlar yönetmelikle düzenlenir.
Düzenleyici işlemler
GEÇİCİ MADDE 1 Derogado2/7/2018-KHK-703/26 md.
Hak ve yetkiler ile personelin devri
GEÇİCİ MADDE 2 Derogado2/7/2018-KHK-703/26 md.
Mevcut personel
GEÇİCİ MADDE 3 Derogado2/7/2018-KHK-703/26 md.
Kadro değişiklikleri
GEÇİCİ MADDE 4- Derogado2/7/2018-KHK-703/26 md.
Mevcut işlerin yürütülmesi
GEÇİCİ MADDE 5 Derogado2/7/2018-KHK-703/26 md.
Millî Prodüktivite Merkezine ilişkin devir hükümleri
GEÇİCİ MADDE 6 Ek8/8/2011-KHK-649/6 md.; Mülga: 2/7/2018-KHK-703/26 md.
İdari hizmet sözleşmesi ile çalışan personelin memur kadrolarına atanması
GEÇİCİ MADDE 7 Ek4/7/2012-6353/59 md.; Mülga: 2/7/2018-KHK-703/26 md.
GEÇİCİ MADDE 8 Ek20/7/2025-7555/21 md.
(1) Türkiye Uzay Ajansı Başkanlığına uzay ve havacılık bilimi ve teknolojileri faaliyetlerine ilişkin görevleri kapsamında yürüttüğü çalışmalara yönelik bütçe ile tahsis edilen ödeneklerden ilgili hizmetleri gerçekleştirmek üzere Savunma Sanayii Destekleme Fonuna 31/12/2025 tarihine kadar ödeme yapmaya Sanayi ve Teknoloji Bakanı yetkilidir.
Yürürlük
MADDE 34 (1) Bu Kanun Hükmünde Kararname yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 35 (1) Bu Kanun Hükmünde Kararname hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
(I) SAYILI CETVEL
Derogado2/7/2018-KHK-703/26 md.
(…)
635 SAYILI KHK’YE EK VE DEĞİŞİKLİK GETİREN MEVZUATIN VEYA
ANAYASA MAHKEMESİ İPTAL KARARLARININ
YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ TARİHLERİNİ GÖSTERİR LİSTE
| Değiştiren Kanunun/ KHK’nin veya İptal Eden Anayasa Mahkemesi Kararının Numarası | 635 Sayılı KHK’nin Değişen veya İptal Edilen Maddeleri | Yürürlüğe Giriş Tarihi |
| KHK/649 | 2, 6, 11/A, Geçici Madde 2, Geçici Madde 3, Geçici Madde 6, (1) sayılı cetvel | 17/8/2011 |
| KHK/666 | 32 | 14/1/2012 tarihinden geçerli olmak üzere 2/11/2011 |
| 6353 | 2, 3, 9, 12, 22, Geçici Madde 7 | 12/7/2012 |
| 6495 | 13, 31 | 2/8/2013 |
| Anayasa Mahkemesi’nin 11/10/2012 tarihli ve E.:2011/84, K.:2012/151 sayılı Kararı. | 2, 10, 11, 13, 31, | 26/7/2013 |
| Anayasa Mahkemesi’nin 27/12/2012 tarihli ve E.: 2011/139, K.: 2012/205 sayılı Kararı | 32 | 10/10/2013 |
| 6676 | 2, 8 | 26/2/2016 tarihini takip eden ay başında |
| 7033 | 2, 9 | 1/7/2017 |
| KHK/703 | KHK’nin Adı, 1 ila 7, 8, 9 ila 33, Geçici Madde 1 ila Geçici Madde 7, Ek (I) sayılı cetvel | 24/6/2018 tarihinde birlikte yapılan Türkiye Büyük Millet Meclisi ve Cumhurbaşkanlığı seçimleri sonucunda Cumhurbaşkanının andiçerek göreve başladığı tarihte (9/7/2018) |
| 7176 | KHK’nin Adı, 8 | 9/7/2018 tarihinden itibaren uygulanmak üzere yayımı tarihinde (12/6/2019) |
| 7537 | Ek Madde 1, Ek Madde 2 | 21/12/2024 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere yayımı tarihinde (27/12/2024) |
| 7555 | Geçici Madde 8 | 24/7/2025 |
| 7566 | Ek Madde 1 | 19/12/2025 |
[1] Bu KHK’nin Adı “Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname” iken, 2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı KHK’nin 26 ncı maddesiyle metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir. Daha sonra bu KHK’nin Adı “Yükseköğretim Kurumlarının Araştırma ve Geliştirme Projelerinin Karşılanması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname” iken 30/5/2019 tarihli ve 7176 sayılı Kanunun 20 nci maddesiyle metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.
[2] Bu madde başlığı “Bilim ve Teknoloji Genel Müdürlüğü” iken, 2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı KHK’nin 26 ncı maddesiyle metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.
[3] Bu bölüm başlığı “Taşra Teşkilatı, Şûra ve Çalışma Grupları” iken, 4/7/2012 tarihli ve 6353 sayılı Kanunun 58 inci maddesiyle metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.
[4] Bu madde başlığı “Taşra Teşkilatı” iken, 4/7/2012 tarihli ve 6353 sayılı Kanunun 58 inci maddesiyle metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.
[5] Bu madde başlığı” Sanayi ve Teknoloji Uzmanlığı” iken, 12/7/2013 tarihli ve 6495 sayılı Kanunun 73 üncü maddesiyle metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.